Insurance Europe, Европейската федерация по застраховане и презастраховане, призовава Европейската комисия да „спре часовника“ за прилагането на Директивата за възстановяване и преструктуриране на застрахователните предприятия (IRRD).
Този призив идва на фона на подновения фокус на ЕС върху повишаване на конкурентоспособността и опростяване на регулаторните изисквания за европейските предприятия — един от основните стратегически приоритети на ЕС.
Призив за по-интелигентно и пропорционално регулиране
В настоящия си вид IRRD рискува да наложи непропорционални и ненужни тежести на застрахователите в цяла Европа. Предложената рамка далеч надхвърля международните стандарти и въвежда изисквания, които са значително по-сложни и скъпи от тези в други големи юрисдикции. Това заплашва да подкопае конкурентоспособността на застрахователите в ЕС и противоречи на последните заключения на Европейския съвет, които "настоятелно призовават Комисията и съзаконодателите да ускорят работата си, като най-важен въпрос, по всички досиета с измерение, свързано с опростяване или конкурентоспособност". Предложеното "спиране на часовника" е практически пример за по-интелигентно и по-пропорционално регулиране, необходимо за укрепване на конкурентоспособността на ЕС.
Основни проблеми: сложност, цена и ограничена полза
- Непропорционални изисквания: Обширните задължения за отчитане и планиране на IRRD не са съобразени с ниския системен риск, породен от застрахователния сектор.
- Ограничено въздействие върху финансовата стабилност: Данните показват, че застрахователният сектор представлява минимален системен риск, а съществуващите рамки като "Платежоспособност II" вече осигуряват надеждни предпазни мерки.
- Административна тежест и разходи: Широкият обхват на IRRD, трудните срокове и припокриващите се изисквания с други инициативи рискуват да претоварят застрахователите и в крайна сметка да увеличат разходите за застрахованите лица.
- Международен недостатък: Други юрисдикции са възприели по-пропорционални, основани на риска подходи, като избягват произволни прагове и прекомерно отчитане.
Практично решение: спрете и преосмислете
Insurance Europe призовава за незабавно спиране на законодателния процес относно IRRD. Тази инициатива за "спиране на часовника" би позволила на политиците, EIOPA и заинтересованите страни от индустрията да извършат задълбочена оценка на въздействието на това, което е наистина необходимо за защита на застрахованите лица и финансовата стабилност по отношение на фалиращите застрахователни компании.
"Застрахователната индустрия признава ползите от добрата подготовка за ситуации на сериозни финансови затруднения. Въпреки това ние оставаме скептични относно добавената стойност на IRRD, тъй като пруденциалният режим по Solvency II вече предоставя обширни предпазни мерки срещу риска от фалиране на застраховател, което смекчава необходимостта от широкообхватни инструменти за възстановяване и преструктуриране", каза Ангъс Скорги, ръководител на отдела за пруденциално регулиране и международни отношения. "Спирането на времето за IRRD би дало добре дошла възможност за опростяване и рационализиране, като се гарантира, че той постига целите си без непропорционална тежест за европейските застрахователи."
